Ошибка!
Телефоны:

8(81375) 62-337- приемная
8(81375) 62-336 – приемная, факс

Электронный адрес:
opolye_adm@mail.ru
Адрес:
188460, Ленинградская область, Кингисеппский район, д. Ополье, дом 66
Часы работы:

Дни недели

Время

Понедельник, вторник, среда, четверг

с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Пятница



Суббота, воскресенье

с 08.00 до 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Выходные

 
Главная » Документы » Постановления » 2016 » Об утверждении порядка выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий

Об утверждении порядка выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий

355 от 27.10.2016
Скачать (59 Кб)

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОПОЛЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.10.2016 г. №355

Об утверждении порядка выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградкой области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемый порядок выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Георгиева.


Глава администрации С.А. Пономарева 

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования

«Опольевское сельское поселение»

Кингисеппского муниципального района

Ленинградской области

от 27.10.2016 г. №355


Порядок выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий

Настоящий порядок разработан в соответствии с п.7.2 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и определяет полномочия администрации Опольевского сельского поселения по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждению и действиям, направленным на ликвидацию их последствий.

1.Общие положения

В настоящем порядке используются следующие понятия:
межнациональный конфликт - столкновение интересов двух и более этнических общностей, принимающее различные формы противостояния, в котором национальная принадлежность и национальные различия становятся доминирующей мотивацией действий;
конфликтная ситуация в сфере межнациональных отношений - наличие скрытых противоречий и социальной напряженности, основанных на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан либо представляющих их интересы некоммерческих организаций; искаженной и непроверенной информации; неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву;
этническая общность - общность людей, исторически сложившаяся на основе происхождения, территории, языка и культуры;
государственная национальная политика Российской Федерации - деятельность органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере укрепления единства многонационального народа Российской Федерации, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов Российской Федерации;
диаспоры - группы лиц, относящих себя к определенной этнической общности и находящихся вне исторической территории расселения;
уполномоченный орган местного самоуправления – Комиссия по межнациональным отношениям администрации муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
«горячая линия» - прямая телефонная связь граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с уполномоченным органом местного самоуправления в целях сообщения информации о возникновении, межнациональной конфликтной ситуации, либо формировании предпосылок для ее возникновения.

2. Выявление и предупреждение конфликтных ситуаций

2.1. К конфликтным ситуациям, требующим оперативного реагирования со стороны органов местного самоуправления, относятся:
1) публичные конфликтные ситуации между отдельными гражданами или их группами и представителями органов местного самоуправления;
2) конфликтные ситуации между одной или несколькими этническими общностями либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает экономические и этнокультурные интересы населения;
3) общественные акции протеста на национальной или религиозной почве;
4) открытые (публичные) проявления национальной, расовой или религиозной нетерпимости, в том числе в средствах массовой информации.
2.2. С целью выявления конфликтных ситуаций уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет постоянный мониторинг состояния конфликтности в межнациональных отношениях, задачами которого являются:
1) получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных отношений, а также информации о деятельности общественных объединений, в том числе этнокультурных и казачьих, религиозных организаций, диаспор, национальных меньшинств и т.д.;
2) своевременное выявление и прогнозирование процессов, происходящих в сфере межнациональных отношений.
2.3. Объектом мониторинга является влияющая на состояние межнациональных отношений в муниципальном образовании деятельность:
1) органов местного самоуправления;
2) образовательных учреждений;
3) средств массовой информации;
4) коммерческих организаций;
5)некоммерческих организаций, представляющих интересы этнических общностей;
6) казачьих обществ и общественных объединений казаков;
7) религиозных организаций и религиозных объединений;
8) групп лиц, представляющих интересы диаспор;
9) отдельных лиц, активно распространяющих информацию по вопросам межнациональных отношений в сети Интернет.
2.4. Предметом мониторинга являются формирующиеся межнациональные конфликтные ситуации, а также процессы, воздействующие на состояние межнациональных отношений:
1) экономические (уровень и сферы занятости населения, уровень благосостояния, распределение собственности);
2) политические (представительство различных этнических общностей в органах местного самоуправления, формы реализации политических прав);
3) социальные (доступ к услугам, предоставляемым социальной инфраструктурой);
4) культурные (удовлетворение языковых, образовательных, этнокультурных и религиозных потребностей);
5) иные процессы, которые могут оказывать воздействие на состояние межнациональных отношений.
2.5. Мониторинг осуществляется путем:
1) сбора и обобщения информации от объектов мониторинга;
2) проведения уполномоченным органом местного самоуправления целевых опросов общественного мнения, определяющих состояние межнациональных отношений;
3) сбора и анализа оценок ситуации независимых экспертов в сфере межнациональных отношений;
4) создания постоянно действующей «горячей линии» по приему информации о конфликтных ситуациях;
5) иными методами, способствующими выявлению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений.
2.6. В случае поступления информации о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности, полученной в результате мониторинга или взаимодействия с этнокультурными объединениями, руководитель уполномоченного органа местного самоуправления:
1) информирует главу муниципального образования и главу администрации муниципального образования о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности, и действиях, предпринимаемых для их предотвращения;
2) устанавливает связь руководителями правоохранительных органов и способствует их привлечению к анализу и урегулированию ситуации;
3) устанавливает связь с лидерами общественных объединений, в том числе этнокультурных и казачьих, религиозных организаций и выясняет ситуацию;
4) разрабатывает план первоочередных мер по предупреждению возможной конфликтной ситуации;
5) устанавливает, поддерживает и развивает связь с редакцией местных печатных и электронных средств массовой информации, в том числе посредством проведения пресс-конференций, распространения пресс-релизов и других методов, включая в том числе работу в сети Интернет;
6) организует проведение мониторинга освещения данной ситуации в печатных и электронных средствах массовой информации, сети Интернет и обеспечивает разъяснительную работу, направленную на предотвращение публикации материалов, способных привести к развитию конфликтной ситуации;
7) вносит предложения о формировании рабочей группы (комиссии) для комплексного рассмотрения на месте ситуации, способной привести к социальной напряженности и конфликтной ситуации;
8) проводит встречи с руководителями этнокультурных объединений, лидерами религиозных организаций, пользующимися авторитетом деятелями науки и культуры, общественными и политическими деятелями, руководителями организаций и учреждений по вопросам формирующейся конфликтной ситуации;
9) проводит внеочередные заседания координационных (консультативных) органов по вопросам межнациональных отношений, созданных при органе местного самоуправления.

3. Ликвидация последствий конфликтных ситуаций

3.1. В целях ликвидации последствий конфликтных ситуаций создается рабочая группа (комиссия). Руководство и состав рабочей группы (комиссии) определяются постановлением главы администрации муниципального образования.
3.2. По итогам деятельности рабочая группа (комиссия) вырабатывает предложения по профилактике и предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации.
3.3. Информацию о принятых решениях и результатах их исполнения направляется главе муниципального образования и главе администрации муниципального образования.

 

 

Дата создания: 28-10-2016
Дата последнего изменения: 28-10-2016
Природа регионаПрирода региона

Администрация Опольевского сельского поселения

Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: