Ошибка!
Телефоны:

8(81375) 62-337- приемная
8(81375) 62-336 – приемная, факс

Электронный адрес:
opolye_adm@mail.ru
Адрес:
188460, Ленинградская область, Кингисеппский район, д. Ополье, дом 66
Часы работы:

Дни недели

Время

Понедельник, вторник, среда, четверг

с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Пятница



Суббота, воскресенье

с 08.00 до 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Выходные

 
Главная » Документы » Решения совета » 2018 » Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

197 от 31.01.2018
Скачать (188.5 Кб)

 

 




СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОПОЛЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

от 31.01. 2018г. № 197

Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» и Уставом муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области
РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об инициативной комиссии на территории дер. Ополье Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1) – далее территория административного центра.
2. Установить границы территории административного центра, на которой осуществляет свою деятельность инициативная комиссия (Приложение 2).
3. Утвердить Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения территории административного центра в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений (Приложение 3).
4. Преобразовать Общественный совет на территории дер. Ополье избранный 07.09.2015 г. в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области №58 от 25.08.2015 г. «Об организации деятельности Общественного совета на территории дер. Ополье, являющейся административным центром муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» в Инициативную комиссию на территории дер. Ополье Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, с сохранением срока полномочий до 06.09.2020 г.
5. Администрации муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) в срок до 06 февраля 2018 года обеспечить заседание Инициативной комиссии в соответствии с утвержденным положением в целях выдвижения инициативных предложений граждан по решению вопросов местного значения.
6. Признать утратившим силу решения совета депутатов муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области №58 от 25.08.2015 г. «Об организации деятельности Общественного совета на территории дер. Ополье, являющейся административным центром муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».
7. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования «Опольевское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянно действующую комиссию совета депутатов по организационно-правовым вопросам, по социальной политике, по ЖКХ, транспорту, связи и строительству.

 

Глава муниципального образования С.Г. Трофимов

Приложение 1
к Решению совета депутатов
муниципального образования

«Опольевское сельское поселение»

Кингисеппского муниципального района

Ленинградской области от 31.01. 2018_ года № 197


ПОЛОЖЕНИЕ
об инициативной комиссии на территории
дер. Ополье Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об инициативной комиссии на территории административного центра разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона Ленинградской области от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» и Устава муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее Устав).
1.2. Основные термины и понятия:
административный центр - населенный пункт, установленный областным законом как место нахождения представительного органа муниципального образования;
территория административного центра – территория населенного пункта, являющегося административным центром муниципального образования или часть его территории, в границах которых население участвует в осуществлении местного самоуправления в иных формах путем выборов инициативных комиссий;
инициативная комиссия - представители населения, избранные на собрании (конференции) граждан территории административного центра;
инициативные предложения жителей территории административного центра (далее – инициативные предложения) – предложение (предложения) населения территории административного центра, направленные на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения территории административного центра, создаваемые и (или) используемые в рамках решения вопросов местного значения;
средства на поддержку муниципальных образований - субсидии, предоставляемые из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров для софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, основанных на инициативных предложениях жителей территорий административных центров;
утрата доверия – поступление в администрацию муниципального образования предложений о досрочном прекращении полномочий инициативной комиссии, члена инициативной комиссии, подтвержденных подписями не менее 25% населения территории административного центра;
1.3. Инициативная комиссия является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательных характер.
1.4. В своей деятельности инициативная комиссия руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.5. Инициативная комиссия работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство. Инициативную комиссию возглавляет председатель.
1.6. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории административного центра, назначение и проведение которого (которой) осуществляется администрацией муниципального образования в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования

2. Порядок избрания инициативной комиссии, председателя инициативной комиссии

2.1. Назначение и проведение собрания (конференции) граждан территории административного центра по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии осуществляется администрацией муниципального образования с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления.
Члены инициативной комиссии избираются исходя из следующих норм представительства: при численности жителей микрорайона административного центра до 300 человек - 1 представитель; от 300 до 600 человек - 2 представителя.
2.2. Члены инициативной комиссии избираются на собраниях (конференциях) граждан на территории административного центра, проводимых в соответствии с областным законом Ленинградской области от 15.01.2018 №3-оз и Уставом МО «Опольевское сельское поселение», на срок 5 лет.
2.3. Количество членов инициативной комиссии составляет 5 человек.
2.4. Собрание граждан по избранию (переизбранию) инициативной комиссии назначается постановлением главы администрации муниципального образования «Опольевское сельское поселение». Информация о месте и времени проведения собрания (конференции) граждан может доводиться до сведения населения любыми законными способами в течение 5 дней с даты их назначения.
Собрание граждан по избранию (переизбранию) инициативной комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 10 % от числа жителей дер. Ополье, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на данной территории (независимо от места регистрации). В собрании могут принимать участие временно (сезонно) проживающие граждане, мнение которых при решении этого или иных вопросов необходимо также учитывать.
2.5. Кандидатуры членов инициативной комиссии могут быть выдвинуты:
- населением территории административного центра;
- по предложению органа местного самоуправления муниципального образования;
- путем самовыдвижения.
Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.
2.6. Для ведения собрания (конференции) граждан избирается председатель собрания (конференции) и секретарь.
2.7. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.
2.8. Решения собрания (конференции) граждан оформляются протоколом, который подписывается председателем собрания (конференции) и секретарем собрания (конференции).
2.9. Инициативная комиссия дер. Ополье может быть избрана на конференции.
2.10. Конференция проводится в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 2.11 - 2.16 настоящего Положения.
2.11. Норма представительства делегатов на конференцию - 1 делегат от 50 человек проживающих на территории соответствующего микрорайона дер. Ополье.
2.12. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, которые проводится в каждом микрорайоне– на всей территории дер. Ополье.
2.13. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие не менее 10 % граждан, обладающих правом избирать Инициативную комиссию, проживающих на территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.
2.14. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
2.15. Документами, подтверждающими полномочия делегата конференции, является протокол собрания, подписанный председателем и секретарем.
В протоколе собрания граждан об избрании делегатов на конференцию должны быть указаны фамилия, имя, отчество делегата, дата его рождения, место жительства.
2.16. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 - избранных на собраниях граждан делегатов. Решения конференции принимаются большинством голосов от числа присутствующих делегатов.
2.17. Председатель инициативной комиссии избирается из состава инициативной комиссии большинством голосов путем открытого голосования.
2.18. Председатель инициативной комиссии исполняет свои полномочия на безвозмездной основе.
2.19. Председатель инициативной комиссии имеет удостоверение, которое подписывается главой муниципального образования.

3. Досрочное прекращение
полномочий инициативной комиссии, члена инициативной комиссии

3.1. Деятельность инициативной комиссии прекращается досрочно в следующих случаях:
- принятия решения о роспуске (самороспуске) в порядке, определенном решением совета депутатов муниципального образования.
- несоответствия требованиям части 4 статьи 3 областного закона Ленинградской области от 15.01.2018 № 3-оз.;
3.2. Деятельность члена инициативной комиссии, председателя досрочно прекращается по следующим основаниям:
1) прекращение деятельности инициативной комиссии;
2) сложение полномочий на основании личного заявления;
3) в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;
4) утрата доверия;
5) переезд на постоянное место жительства за пределы территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;
6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда;
7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
9) смерти;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
4. Деятельность членов инициативной комиссии прекращается досрочно при непосещении двух заседаний инициативной комиссии без уважительных причин. К уважительным причинам в том числе относятся: нахождение в служебной командировке, временная нетрудоспособность, иные причины. Инициативная комиссия вправе большинством голосов признать причину непосещении двух заседаний инициативной комиссии уважительной.
5. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования.
6. Досрочное переизбрание инициативной комиссии, членов и председателя инициативной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном для их избрания.

4. Направления деятельности инициативной комиссии

4.1. Деятельность инициативной комиссии и полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений населения административного центра, на взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования по подготовке проектов, осуществления контроля их реализации.
4.2. Основными задачами деятельности инициативной комиссии, председателя инициативной комиссии являются:
- содействие администрации в подготовке и проведении собраний (конференций) граждан территории административного центра для выдвижения и отбора инициативных предложений, информировании граждан о проведении собраний (конференций), а также определения вида вклада граждан в реализацию инициативных предложений;
- содействие в оформлении финансового, трудового, материально-технического участия граждан и юридических лиц в реализации инициативных предложений;
- содействие в осуществлении фото- и (или) видеофиксации проведения собраний (конференций) граждан территории административного центра и заседаний инициативных комиссий или заседаний инициативных комиссий с участием населения территории административного центра, осуществленной с соблюдений положений статьи 152.1. Гражданского кодекса Российской Федерации;
- обеспечение подготовки документов для направления инициативных предложений в администрацию для отбора в целях включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму);
- информирование граждан о ходе реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу, на всех стадиях;
- участие в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);
- участие в приемке работ и обеспечение сохранности результатов реализации инициативных предложений;
- информирование администрации о проблемных вопросах реализации инициативных предложений (нарушение сроков при выполнении работ, некачественное исполнение и др.).

5. Полномочия инициативной комиссии, председателя

При осуществлении своей деятельности председатель инициативной комиссии, инициативная комиссия обладают следующими полномочиями:
5.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:
5.1.1. представляют интересы граждан, проживающих на территории осуществления деятельности инициативной комиссии (далее – на подведомственной территории);
5.1.2. доводят до сведения граждан информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;
5.1.3. участвуют в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;
5.1.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов, направленных на улучшение условий жизни граждан;
5.1.5. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;
5.1.6. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;
5.1.7. взаимодействуют с депутатом (-ами) совета депутатов, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией;
5.1.8. содействуют исполнению отдельных поручений органов местного самоуправления поселения.

6. Порядок деятельности инициативной комиссии
6.1. Заседания инициативной комиссии могут созываться по инициативе председателя инициативной комиссии или органа местного самоуправления поселения.
6.2. Организация и проведение заседания обеспечивается председателем инициативной комиссии.
Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов инициативной комиссии.
При проведении заседания члены инициативной комиссии имеют право:
вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
выступать и голосовать по принимаемым решениям.
Заседание проводится гласно. В работе заседания принимают участие представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов, в том числе, авторы инициативных предложений.
Решения инициативной комиссии принимаются открытым голосованием членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.
Решение инициативной считаются принятым, если за него проголосовало более половины членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.
Решение инициативной комиссии оформляется в виде протокола заседания.
Решения инициативной комиссии в недельный срок доводятся до сведения граждан и Администрации.
Решение подписывается председателем инициативной комиссии.

7. Взаимодействие инициативной комиссии
с органами местного самоуправления

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно инициативной комиссии относятся:
предоставление права участвовать председателю инициативной комиссии или иным уполномоченным представителям инициативной комиссии в заседаниях совета депутатов, администрации при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;
оказание помощи инициативной комиссии в проведении собраний, заседаний, предоставление помещения для осуществления их деятельности;
установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;
оказание организационной, правовой, методической, информационной помощи инициативной комиссии;
содействие выполнению решений собрания граждан, инициативной комиссии, принятых в пределах их компетенции;
7.2. Взаимодействие с инициативной комиссией от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация.

8. Заключительные положения
8.1. Инициативная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района и поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между общественным советом и органами государственной власти и органами местного самоуправления.
8.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
8.3. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования.


Приложение 2
к Решению совета депутатов
муниципального образования
«Опольевское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
от 31.01 2018 года № 197


Границы территории административного центра,
на которой осуществляет свою деятельность Инициативная комиссия (ИК)

 

№ п/п

Границы территории,                          микрорайон

Количество зарегистрированных граждан

Число членов ИК

1.

МКР «1-й»:

 

Жилые дома N 1, 2, 5, 7, 8

 

 

 

311

 

 

2

2.

МКР «2-й»:

Жилые дома N 3, 4, 6, 14, 14в

 

283

 

 

1

3.

МКР «3-й»:

Жилые дома N 9, 10, 11, 12

 

 

288

 

1

4.

МКР «4-й»:

Жилые дома N 15, 16,18, 19, 21, 23, 25, 26, 30а, 33, 36, 38, 40, 48, 50, 51, 53, 54, 54а, 57, 59, 60, 60а, 61а, 62, 62а. 63, 65, 67, 69, 71, 72, 76, 78. 80, 86, 92, 96, 98, 100, 102, 106, 109

 

 

 

 

147

 

 

 

 

1

Всего:

1029

5

Приложение 3

к Решению совета депутатов
муниципального образования
«Опольевское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
от 31.01 2018 года № 197


Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения территории административного центра в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений


1. Выдвижение инициативных предложений в целях включения в муниципальную программу (подпрограмму), выбор представителей инициативных комиссий для участия в реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), в том числе, для осуществления контроля реализации инициативных предложений осуществляются на собраниях (конференциях) жителей, либо на заседаниях инициативной комиссии с участием населения территории административного центра (в количестве не менее 10 человек).
2. Собрание (конференция) жителей может выбрать как один, так и несколько инициативных предложений, одного или несколько представителей инициативных групп. По итогам проведения собрания (конференции) или заседания инициативной комиссии оформляется протокол согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
В протоколах собраний (конференций) жителей или заседаний инициативной комиссии с участием населения территории административного центра определяются виды участия граждан в реализации инициативных предложений - финансового и(или) трудового и(или) материально-технического участия населения, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
3. Инициативные предложения, выбранные по итогам собрания (конференции) или на заседании инициативной комиссии, направляются на рассмотрение в администрацию в целях участия в отборе для включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму) в порядке, установленном правовым актом администрации.
4. Администрация вправе осуществлять консультационное сопровождение, оказывать помощь инициативной комиссии в подготовке инициативных предложений (проектов) и сопроводительной документации.
5. Контроль за выполнением работ и реализацией инициативных предложений (проектов) осуществляется структурными подразделениями (специалистами) администрации, в чьей компетенции находится решение вопроса местного значения, предусмотренного инициативным предложением (проектом), инициативной комиссией, гражданами – авторами инициативных предложений.

 

Приложение 1
к порядку выдвижения инициативных

предложений и участия населения

территории административного центра

в их реализации, осуществления

контроля реализации инициативных предложений


ПРОТОКОЛ
собрания (конференции) граждан территории административного центр, заседания инициативной комиссии (заседания инициативных комиссий с участием населения территории административного центра), содержащие инициативные предложения и информацию о видах участия граждан в реализации инициативных предложений
(примерная форма)

Дата проведения: «___»___________20___г.
Адрес проведения: _______________________________________
Время начала:_____час. _____мин.
Время окончания:_____час. _____мин.

Повестка:_____________________________________________________

Ход собрания (конференции, заседания):_ ________________________________________
(описывается ход проведения собрания (конференции, заседания) с указанием вопросов рассмотрения;
выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

Итоги и принятые решения:

№ п/п

Наименование

Итоги и принятые решения

1

Количество присутствующих граждан (чел)

 

2

Наименования инициативных предложений, которые обсуждались

 

3

Наименования инициативных предложений, выбранных для участия в отборе на уровне администрации

 

4

Предполагаемая общая стоимость реализации

инициативного предложения (проекта) (руб.):

1…

2…

 

5

Предполагаемая сумма вклада населения на реализацию выбранных инициативных предложений (руб.):

1…

2…

 

6

Предполагаемая сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (руб.):

1…

2…

 

7

Не денежный вклад населения в реализацию

Инициативного предложения (трудовое участие, материалы, техника и др.):…

 

8

Председатель инициативной комиссии (ФИО, тел, эл.адрес)

 

9

Состав инициативной комиссии (чел)

 

10.

Приглашенные лица (специалисты)

 

Председатель:_ _______________ (ФИО)
(подпись)

Секретарь:_______________________ (ФИО)
(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 02-02-2018
Природа регионаПрирода региона

Администрация Опольевского сельского поселения

Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: