Ошибка!
Телефоны:

8(81375) 62-337- приемная
8(81375) 62-336 – приемная, факс

Электронный адрес:
opolye_adm@mail.ru
Адрес:
188460, Ленинградская область, Кингисеппский район, д. Ополье, дом 66
Часы работы:

Дни недели

Время

Понедельник, вторник, среда, четверг

с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Пятница



Суббота, воскресенье

с 08.00 до 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Выходные

 
Главная » Документы » Решения совета » 2022 » Об утверждении Отчета Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппский муниципальный район» об исполнении полномочий контрольно-счетного органа МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за 2021 год

Об утверждении Отчета Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппский муниципальный район» об исполнении полномочий контрольно-счетного органа МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за 2021 год

 

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОПОЛЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

от 18.02.2022 г. № 107

Об утверждении Отчета Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппский муниципальный район» об исполнении полномочий контрольно-счетного органа МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за 2021 год

В целях реализации статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Соглашения от 25.10.2021г. №28о передаче Контрольно-счетной палате МО «Кингисеппский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2022-2024 годы, рассмотрев отчет Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппский муниципальный район» об исполнении полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за 2021 год, Совет депутатов МО «Опольевское сельское поселение»

РЕШИЛ:

1. Утвердить представленный Отчет Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппский муниципальный район» об исполнении полномочий контрольно-счетного органа МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за 2021 год, согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава муниципального образования И.В. Михайловский

 

Приложение к решению Совета депутатов

МО «Опольевское сельское поселение»

от 18.02.2022года № 107

ОТЧЕТ

об исполнении Контрольно-счетной палатой МО «Кингисеппский

муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа

МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за 2021 год

19 января 2022 года г.Кингисепп

Настоящий отчет об исполнения Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее - Контрольно-счетная палата или КСП) полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее - МО «Опольевское сельское поселение») по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля подготовлен на основании требований статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и в рамках Соглашения от 25.10.2021г. №28 о передаче Контрольно-счетной палате МО «Кингисеппский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2022-2024 годы (далее - Соглашение), заключенного на основании решений Совета депутатов МО «Опольевское сельское поселение» от 02.07.2021г. №87 и Совета депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» от 13.10.2021г. №268/4-с.

В рамках осуществления полномочий, Контрольно-счетной палатой МО «Кингисеппский муниципальный район, в соответствии с Планом работы на 2021 год, проведено 4 экспертно-аналитических мероприятия и 1 контрольное мероприятие.

1. Результаты экспертно-аналитической деятельности КСП.

1.1.Во исполнение статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО «Опольевское сельское поселение» за 2020 год. Внешняя проверка проведена Контрольно-счетной палатой в срок, установленный Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

В ходе внешней проверки годового отчета проверен состав и полнота представленной годовой отчетности, ее соответствие формам, установленным Инструкцией о порядке составления и представления отчётности, утвержденной приказом Минфина РФ от 23.12.2010г. №191н, достоверность отражения показателей бюджетной отчетности, анализ эффективности и результативности использования бюджетных средств, в том числе: анализ исполнения доходной и расходной частей бюджета поселения, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, расходования средств резервного фонда администрации поселения, анализ недоимки по платежам в бюджет поселения, анализ исполнения муниципальных программ, финансовых активов поселения, проанализирована динамика дебиторской и кредиторской задолженности.

В результате проверки установлено соответствие показателей годового отчета показателям исполнения бюджета МО «Опольевское сельское поселение». Факты неполноты годового отчета, искажения бюджетной отчетности, существенно влияющие на полноту и достоверность бюджетной отчетности, не выявлены. Годовой отчет по составу, содержанию (перечню отраженных в нем показателей) и представлению соответствует установленным требованиям. Контрольные соотношения между показателями форм отчетности соблюдены. Нарушений бюджетного законодательства не установлено.

По результатам внешней проверки Контрольно-счетной палатой подготовлено заключение и направлено в адрес Совета депутатов и администрации МО «Опольевское сельское поселение», с рекомендацией рассмотреть и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Опольевское сельское поселение» за 2020 год.

1.2. В рамках текущего контроля по исполнению бюджета МО «Опольевское сельское поселение» Контрольно-счетной палатой в течение 2021 года проводился анализ отчетов об исполнении бюджета МО «Опольевское сельское поселение» за 1 полугодие и 9 месяцев 2021 года.

По результатам анализа подготовлены и направлены соответствующие заключения, в которых Контрольно-счетной палатой отмечен низкий процент исполнения доходной и расходной части бюджета поселения, в том числе по муниципальным программам, по состоянию на 01.07.2021г., на 01.10.2021г.

В связи с чем, в целях реализации полномочий, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, по обеспечению результативности использования бюджетных средств, Контрольно-счетной палатой рекомендовано проанализировать и усилить внутренний контроль исполнения плановых показателей доходной и расходной части бюджета. Принять меры по своевременному исполнению основных мероприятий, показателей, а также расходов на реализацию муниципальных программ, в целях исключения рисков их неисполнения в 2021 году. Перераспределить полученную экономию от конкурсных процедур, освоив бюджетные средства до конца 2021 года.

1.3.В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, Положения о бюджетном процессе в МО «Опольевское сельское поселение», Контрольно-счетной палатой проведена экспертиза проекта бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, о чем составлено соответствующее заключение и направлено в адрес Совета депутатов и администрации МО «Опольевское сельское поселение».

В ходе экспертизы проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства РФ, законодательства о налогах и сборах, Положения о бюджетном процессе МО «Опольевское сельское поселение». Проведен анализ и проверка планирования доходной и расходной частей бюджета, финансового обеспечения расходных обязательств, соблюдение требований и ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ (по размеру резервного фонда, дорожного фонда, объему условно утвержденных расходов, дефицита бюджета).

В результате экспертизы проекта бюджета МО «Опольевское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, Контрольно-счетной палатой установлено, что содержание проекта решения, перечень и содержание документов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете, соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ и Положения о бюджетном процессе в МО «Опольевское сельское поселение».

Проект решения о бюджете МО «Опольевское сельское поселение» составлен на основе основных направлений бюджетной и налоговой политики МО «Опольевское сельское поселение», прогнозе социально-экономического развития МО «Опольевское сельское поселение» на 2022 – 2024 годы, паспортов муниципальных программ.

Проект бюджета сбалансирован по доходам и расходам, бюджет прогнозируется без дефицита. Муниципальные заимствования (кредиты) в планируемом периоде не предусматриваются.

Показатели проекта решения о бюджете, по которым Бюджетным кодексом РФ установлены требования и ограничения, соблюдены.

При оценке отражения в проекте бюджета доходов соблюден принцип полноты отражения доходов, установленного статьей 32 Бюджетного кодекса РФ и принцип достоверности бюджета, установленного статьей 37 Бюджетного кодекса РФ.

Основные параметры расходной части бюджета определены исходя из ожидаемого объёма поступления доходов. Расходная часть проекта решения о бюджете сформирована за счет собственных источников доходов и источников финансирования дефицита бюджета. Расходы запланированы на исполнение расходных обязательств поселения в соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

Основные характеристики бюджета МО «Опольевское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов обеспечивают исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, сохраняя устойчивость бюджета по отношению к основным бюджетным рискам.

По результатам экспертизы, Контрольно-счетной палатой МО «Кингисеппский муниципальный район» обращала внимание на высокий процент непрограммных расходов в проекте бюджета поселения. В связи с чем рекомендовано продолжить формирование бюджета МО «Опольевское сельское поселение» преимущественно программно-целевым методом, который повышает уровень эффективности освоения бюджетных средств, при котором планирование, исполнение и контроль бюджетных расходов осуществляются в непосредственной связи с заданными и достигаемыми результатами.

В целях повышения и укрепления доходной части бюджета продолжить работу по повышению собираемости налогов и сборов, претензионно-исковую работу с должниками по погашению задолженности в бюджет поселения, по привлечению частных инвестиций. Проводить оперативную корректировку бюджета при отклонении поступлений доходов от прогнозных оценок.

Формирование муниципальных программ осуществлять исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития поселения. Осуществлять анализ эффективности бюджетных расходов и достижения конечного результата в разрезе основных мероприятий муниципальных программ.

Продолжить мероприятия по оптимизации и эффективности расходования бюджетных средств. При принятии новых расходных обязательств - производить оценку их эффективности, соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития МО «Опольевское сельское поселение» и наличия необходимых ресурсов для их гарантированного исполнения.

Соблюдать требования и ограничения, установленные статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части норматива на формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Продолжить практику взаимодействия в федеральных проектах, входящих в состав национальных проектов и региональных проектах, с целью привлечения бюджетных средств других уровней на решение вопросов местного значения.

Включить в проект бюджета МО «Опольевское сельское поселение» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов предусмотренное в областном и районном проектах бюджетов предоставление в бюджет поселения межбюджетных трансфертов из районного бюджета, субсидий и субвенций из областного бюджета.

По результатам проведенной экспертизы нарушений бюджетного законодательства, не установлено. Контрольно-счетной палатой МО «Кингисеппский муниципальный район» рекомендовано Совету депутатов МО «Опольевское сельское поселение» принять проект бюджета МО «Опольевское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

2. Результаты контрольной деятельности КСП.

В ходе контрольной деятельности проведена проверка законности, результативности (эффективность и экономичность) использования администрацией МО «Опольевское сельское поселение» средств бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район», поступивших в 2020 году на осуществление закрепленных законодательством за муниципальным образованием полномочий. Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в рамках контрольного мероприятия).

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

В соответствии с решением Совета депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» от 11.12.2019г. №70/4-с «О бюджете МО «Кингисеппский муниципальный район» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», МО «Опольевское сельское поселение» утверждены иные межбюджетные трансферты из бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» в сумме 10060,9 тыс.руб. на осуществление закрепленных законодательством за муниципальным образованием поселения полномочий, в том числе:

- на подготовку сведений о границах населенных пунктов поселения для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

- на подготовку сведений о границах территориальных зон для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

- на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Опольевского сельского поселения в рамках государственной программы Ленинградской области;

- на благоустройство территории поселения в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- на решение вопросов местного значения, связанных с обеспечением жителей поселения услугами организаций культуры (выплата заработной платы работникам культуры).

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях реализации указанных выше мероприятий, администрацией МО «Опольевское сельское поселение» заключены контракты (договоры). Контракты (договоры) исполнены и оплачены в полном объеме на основании первичных подтверждающих документов (подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ, выставленных счетов на оплату и т.д.).

В соответствии с отчетом на 01.01.2021 год о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» и согласно уведомлениям по расчетам между бюджетами, комитетом финансов администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» зачтены, подтвержденные документами, расходы администрации поселения. Средства межбюджетных трансфертов, предоставленные из районного бюджета, освоены в полном объеме.

Контрольно-счетной палатой в ходе контрольного мероприятия, нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой МО «Кингисеппский муниципальный район» в адрес администрации МО «Опольевское сельское поселение» направлен акт проверки, который подписан главой администраций и главным бухгалтером, без разногласий.

3. Заключение.

В отчетном году Контрольно-счетной палатой обеспечена реализация возложенных на нее полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Мероприятия, предусмотренные планом работы на 2021 год, выполнены в срок, установленный бюджетным законодательством.

В соответствии с Соглашением о передаче Контрольно-счетной палате МО «Кингисеппский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа МО «Опольевское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, в адрес Главы муниципального образования направлялись копии материалов Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппский муниципальный район» о результатах проведенных мероприятий.

В рамках исполнения полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в 2022 году Контрольно-счетной палатой МО «Кингисеппский муниципальный район планируется проведение следующих мероприятий.

1) Контроль за исполнением местного бюджета – оперативный анализ исполнения бюджета МО «Опольевское сельское поселение» за 6 месяцев, 9 месяцев 2022 года, с подготовкой заключений о ходе исполнения.

2) Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета МО «Опольевское сельское поселение» за 2021 год, с подготовкой соответствующего заключения.

3) Проведение экспертизы проекта бюджета МО «Опольевское сельское поселение» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, с подготовкой соответствующего заключения.

4) Проверка законного и эффективного использования средств бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район», поступивших в 2021 году в бюджет МО «Опольевское сельское поселение» на осуществление закрепленных законодательством за муниципальным образованием полномочий.

5) Проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в рамках контрольных мероприятий).

6) Направление в Совет депутатов МО «Опольевское сельское поселение» материалов по результатам проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических мероприятий.

7) Подготовка и представление ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппский муниципальный район», в части исполнения полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю за 2022 год.

Дата создания: 21-02-2022
Дата последнего изменения: 21-02-2022
Природа регионаПрирода региона

Администрация Опольевского сельского поселения

Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: